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潍坊法院打出“组合拳”,破解执行难
来源:山东商报·关注潍坊   添加时间:2017/9/5   稿件作者:

  91,潍坊市委对外宣传办公室与市中级法院联合召开全市政法机关“依法打击拒执犯罪、合力攻克执行难”新闻发布会。发布会分别在市中级法院设主会场、在基层法院设分会场。在主会场,中央、省市住潍各级新闻媒体,市委政法委、市中级法院、市检察院、市公安局有关负责人出席会议,市中级法院特约监督员,市中级法院各部门负责人以及执行局全体干警参加了会议。在分会场,各县市区政法委、检察院、公安局有关负责人,以及各基层法院院长、分管院领导与执行局局长、执行局全体干警参加了会议。

  会上,市中级法院党组副书记、副院长、新闻发言人张广孝介绍了潍坊市两级法院依法打击拒执犯罪、合力攻克执行难的工作开展情况。

争取党委领导,积极开展专项活动,推进执行工作有序开展

  在党委统一领导下,全市构建起了“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、社会各界配合”的“大执行”工作格局。市、县两级党委政府分别制定出台了《关于支持人民法院基本解决执行难问题的实施意见》,全力支持法院基本解决执行难。各级法院不断加大执行力度,突出执行工作强制性,认真扎实开展“夏季行动”、“执行会战”、“假日执行”、“百日执行攻坚活动”等专项执行行动,集中时间、集中力量,实施“夜间围堵”、“黎明突击”等措施,对有履行能力而拒不履行的被执行人,重拳出击,对涉民生、涉金融、涉执行信访等案件进行全面清理,攻克了一批“钉子案”、“骨头案”,形成生效裁判必须履行的强大声势。截至目前,全市法院共计采取9788次查封、扣押等措施,采取拘留措施811908人,限制高消费136人,执结与群众切身利益相关的案件6500余件。其中,全市法院采取的凌晨集中执行活动,让“老赖”闻风主动履行义务,共有2200多名被执行人迫于压力全部履行义务,到位金额6000余万元;986名被执行人与申请执行人达成和解协议,并已部分履行义务。

 

加强联动协调,形成强大声势,合力解决执行难 

  重点加强与公安机关、检察机关的协调配合,认真落实山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的指导意见》,以及山东省高级人民法院与山东省公安厅联合下发的《关于推进解决执行难的协作备忘录》,形成打击抗拒执行违法犯罪行为的合力。高密、青州等7个法院联合检察院、公安局联合发文,加大对拒执犯罪的惩处力度,均取得良好效果。今年1-8月份,全市法院共计向公安机关移送涉嫌拒执罪4142人,判处55人。加强不动产查控平台建设,与国土、住建等不动产管理部门开展合作,开通查控专线。目前,中院与城区不动产管理局执行网络查控专线已正式开通运行,其他县市区已开始调试。开通“总对总”银行存款查控功能,强化了与中国人民银行等部门的对接。当前,执行法官足不出户,只要轻点鼠标,即可依法查询被执行人财产和相关信息。今年以来,全市法院共计网上查询财产2.6万余次,扣划存款金额约1.8亿元,大大提高了执行效率。

 

强化联合信用惩戒,建立社会曝光平台,严惩“规避执行”

  健全失信被执行人名单录入制度,及时、准确录入失信信息,截至目前,潍坊法院已将7.3万名“老赖”依法纳入失信被执行人黑名单。建立社会曝光平台,利用法院网站、微博、微信,诉讼服务大厅信息查询机和户外大显示屏,以及市民广场、车站、金融机构网点等公共场所电子显示屏,公布失信被执行人名单,对失信被执行人进行曝光。今年以来,共组织执行专题宣传活动30余次,举办新闻发布会18场,公布典型失信案例130余个,通过微博微信曝光失信被执行人6800余人,取得了良好的社会效果。加强信用联合惩戒,建立与市信用办日常联络沟通机制,定期将失信被执行人名单信息纳入全市公共信用信息系统,在政府采购、招标投标、行政审批、银行贷款等方面进行联合惩戒。今年以来,共对失信被执行人限制贷款2437161万元,限制出境23人次,限制乘坐高铁、飞机16万余人次,限制招投标126项,有6300余名失信被执行人慑于信用惩戒主动履行了义务。安丘法院与宣传部门等单位联合开展“全民接力晒老赖”活动,寿光法院联合移动、联通公司为300名老赖定制“专属彩铃”,昌邑法院加强司法执行与税收执法协作,均取得良好效果。

  对下步工作,张广孝副院长介绍说,全市法院将重点做好以下工作:一是继续完善综合治理执行难的工作格局。全市法院将积极主动向党委、人大、政府、政协汇报或通报执行工作情况,将解决执行难纳入党委政法委的重要督办事项,形成综合治理、齐抓共管的工作格局,充分发挥政治优势和制度优势,努力营造全社会支持解决执行难的良好氛围。二是继续加强政法机关之间的协作配合。主动加强与公安、检察机关的协作配合,进一步加强沟通协调,健全完善信息互通、共享机制,特别是认真落实省法院会同省检察院、省公安厅联合印发的《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的指导意见(试行)》,用足用好各项强制措施,对拒不执行判决、裁定的违法犯罪行为进行严厉打击。三是继续用足用好强制执行措施。对被执行人隐藏财产、不履行如实申报财产义务并造成人民法院无法执行的,将根据情节和后果,坚决依法采取罚款、拘留等强制措施。对在执行判决、裁定过程中,发现负有执行义务的人涉嫌拒不执行判决、裁定犯罪的,依法及时移送追究刑事责任。四是继续完善执行高效指挥机制。将继续推进执行指挥中心的实体化运行,对全市法院执行工作实行统一管理、统一指挥、统一协调,增强执行工作的快速反应能力。继续完善执行工作管理机制,完善执行案件繁简分流和流程管理,不断提高执行质效。继续配齐配强执行力量,总结推广执行团队化、警务化改革经验,努力打造一支能打硬仗、善打硬仗的执行队伍。

  会上,市委政法委副书记秦景岗同志对全市政法机关“依法打击拒执犯罪、合力攻克执行难”工作提出了要求。市检察院正县级检察员孟庆才同志从注重加强沟通协作、注重依法办理案件、注重发挥监督职能三个方面,市公安局党委委员、副局长夏光重点从严厉打击涉及法院执行各类违法犯罪、依法协助查找被执行人、依法协助查控被查封车辆、依法限制人员出境;依法收拘被司法拘留人员五个方面,分别就做好依法打击拒执犯罪、合力攻克执行难工作作了安排部署。市中级法院党组成员、执行局局长李述胜同志公布了全市法院依法打击拒不执行判决、裁定犯罪行为的10个典型案例。

记者 叶涛

 

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